巡查通报格式

巡查通报格式
 
各县（市）国土资源局，市局机关各科室、直属各分局及事业单位，市征收办：
201x年11月24日至30日，市国土资源执法监察支队组织开展了全市国土资源动态巡查季互查，现将有关情况通报如下：
一、互查情况
根据《ｘｘ市201x年度国土资源动态巡查互查实施方案》（庆国土资〔201x〕107号）要求，市城区和市辖八县（市）组织了9个检查组交叉互查。从检查结果看，各县（市）区均建立了巡查制度，制作了巡查路线图，明确了职责分工，县、乡、村三级巡查网络基本形成。通过调阅巡查台账和巡查日志，各地均能按照动态巡查相关要求开展巡查工作，大队和国土所巡查记录、巡查台账健全，执法大队平均每月开展巡查4到6次，基层国土所每周巡查2到4次，对违法用地和非法采矿行为基本做到及时发现和制止，对制止无效的非法行为立即报告所在地政府和上级国土部门进行立案查处。本篇文章来自资料管理下载。如桐城市成立了以国土局、行政执法局和街道办事处三家单位组成的联合巡查执法小组，办公地点设在街道办事处，开展不间断巡查，对违法建设行为早发现、早制止，违法建设一经发现，国土局和行政执法局联合下发《责令改正违法行为通知书》，依法处理。对拒不停止违法行为和拒不执行处理决定的，及时书面报告所在地街道办事处，由执法单位提出意见，办事处作为牵头单位，联合公安、国土、城管、规划、住建、供水、供电等单位组织实施强制拆除，同时以《国土执法监察简报》形式定期将违法用地情况和整改落实情况向桐城市委、市政府领导和相关部门进行专题报告和通报，督促各辖区人民政府落实整改，效果显著。
二、发现的问题
但在互查中，也发现了一些问题，主要表现在：
一是巡查台账、巡查记录、巡查情况统计表在违法面积上记录有偏差，数据不一致。
二是个别国土分局（所）存在发现不及时或制止不力，违法建设形成后一报了之，加大了查处难度。
三是抽查的违法案件卷宗存在送达回执填写不规范，内容不完整；文书制作不严谨，出现个别错别字。      
四是巡查记录与卫片数据、信访举报、媒体曝光的违法用地吻合度不高,部分卫片图斑或举报曝光的违法用地在日常巡查记录中没有体现。
五是承担执法巡查主体任务的国土所（分局）在人员配备、执法装备和经费保障方面不均衡，县（市）辖国土所较好，虽没有增加编制，但通过加挂执法中队的牌子，在执法车、巡查经费方面有了一定的保障，而同样承担执法巡查任务的城区国土分局和区辖乡镇国土所保障相对薄弱。
六是互查存在规定动作不到位，检查不深入、互查材料不扎实现象。季互查作为检验执法巡查开展情况的重要手段，各检查组要严格按照工作方案进行互查互评。
三、下一步工作要求
一是在今后执法巡查工作中，要突出巡查工作的侧重点，将巡查的侧重点放在“巡”上，早发现、早制止、强化日常管理和服务引导，引导用地单位合理选址、依法报批，从而减少“查”的工作精力，既使得违法用地的宗数和面积下降，也使相对人的违法损失降到最低。
二是要充分发挥村级信息员的优势，切实履责。建立村级信息员制度，是执法巡查的有力补充，便于国土部门及时掌握动态，采取措施。因此，做好巡查工作就要充分发挥信息员的作用，借助村级信息员的优势将国土政策、办事流程宣传到户，将用地动态反馈到国土分局（所），真正形成上下互动，进入角色，信息员制度不能流于形式，应将信息员发现报告违法用地的情况与国土部门的巡查和受理的信访举报情况进行对比，研究建立奖惩制度。本篇文章来自资料管理下载。探索新增建设用地有偿使用费对村级信息员“以奖代补”政策，进一步发挥信息员队伍作用。
三是要坚持开展日常执法巡查，进一步规范巡查记录，提高数据质量。根据国土部要求，日常巡查要与卫片执法相结合，卫片执法是检验评估一个地区日常巡查工作的有效手段，凡卫片执法图斑在日常巡查台账中没有记录、不相吻合的，部省两级则判定为日常监管不力，存在约谈问责风险。为此执法巡查工作应坚持常态化，各地要认真扎实的开展巡查，确保巡查记录全面准确客观真实。
 
201x年x月x日